39. Uluslararası Maliye Sempozyumu, Antalya, Turkey, 23 - 26 October 2025, pp.329-335, (Full Text)
Foundations were very important institutions within the Ottoman financial structure. Funding for fully public and semi-public goods, for which the state did not spend directly, was provided by foundations. It is known that education, health, and social transfer expenditures are made through foundations with administrative freedom, decentralization, and production capabilities. The purpose of this study is to investigate whether foundations, historically an important institution in Ottoman finance, can be used as an alternative financing model to address budget deficits in public finance by increasing their traditional functions. The methodological dimension of the study was aimed at creating original content by scanning documents, statistical information, and literature. When the findings were examined, it was determined that there were movable and immovable foundations that had survived through the Seljuk-Ottoman tradition to the present day. Many foundations have been observed that have brought social benefit to the most optimal levels, from education to improving income distribution. In the context of the study's results, when data on current public expenditures are examined, public expenditures in the fields of education and healthcare are indeed on an increasing trend. Foundations can be considered as an alternative financing model, especially for countries experiencing chronic budget deficits.
Osmanlı mali yapısı içinde vakıflar oldukça önemli müesseselerdir. Devletin doğrudan harcama yapmadığı tam kamusal mal ve yarı kamusal mallara yönelik finansman vakıflar eliyle sağlanmıştır. Yönetim serbestisi, yerinden yönetim ve üretim imkanlarına sahip vakıflar yoluyla eğitim, sağlık, sosyal transfer harcamalarının yapıldığı bilinmektedir. Bu çalışmanın amacı tarihsel olarak Osmanlı maliyesinde önemli bir kurum olan vakıfların yeniden geleneksel işlevleri artırılarak kamu maliyesindeki bütçe açıklarının giderilmesinde alternatif bir finansman modeli olarak kullanılıp kullanılamayacağına yöneliktir. Çalışmanın yöntemsel boyutu belge, istatistiki bilgiler ve literatür taraması yapılarak özgün bir içerik oluşturulmaya gayret edilmiştir. Elde edilen bulgular incelendiğinde Selçuklu-Osmanlı geleneği üzerinden günümüze kadar intikal etmiş, menkul ve gayrimenkul vakıfların bulunduğu tespit edilmiştir. Eğitim alanından tutup gelir dağılımını iyileştirmeye toplumsal faydayı en optimal seviyelere ulaştıran birçok vakıf gözlemlenmiştir. Çalışmanın sonucu bağlamında ise günümüz kamu harcamalarına ilişkin veri setleri incelendiğinde gerçekten eğitim ve sağlık alanında yapılan kamusal harcamalar her geçen gün artış trendindedir. Özellikle kronik bütçe açığı sorunu yaşayan ülkeler için alternatif bir finansman modeli olarak vakıf kurumu değerlendirilebilir.